樓宇維修支援及服務局年底運作：用者自付收費點計算？長者業主資助安排業主必讀指南

樓宇維修支援及服務局目標於年底開始運作，收費採用者自負原則，每個單位大約要支付數千元；政府已預留兩億元資助業主費用，舊區長者業主如有困難，當局表示可考慮增加支持力度。

對舊樓業主來說，這項安排直接影響日後維修的開支與流程，也關係到可以獲得多少協助。以下根據財政司司長陳茂波的公開說明，整理成立背景、收費邏輯、資助安排及預審名單的實際用途，讓業主在機構正式運作前掌握全局。

樓宇維修支援及服務局的成立背景與年底運作目標

政府因應大埔宏福苑火災獨立委員會報告，決定成立樓宇維修支援及服務局，作為改革樓宇維修支援體系的具體行動。換言之，這個新機構並非一般官僚部門的重組，而是針對火災報告揭示的問題而設。

按陳茂波的說法，機構目標於年底開始運作，並已開始招聘行政總裁。資金方面，政府已預留一億元作為起動資金。性質上，它是財政司司長法團全資擁有的非法定公司，屬非牟利機構，但同時需要收回成本。這個「非牟利但要收回成本」的定位，正是理解其收費模式的關鍵。

想了解機構在業主代辦服務、反圍標保障與監管制度方面的整體改革方向，可參考這篇整理：樓宇維修支援及服務局年底成立：業主代辦服務、反圍標保障與監管制度改革一文看清。

用者自負收費原則：每個單位約數千元的計算基礎

樓宇維修支援及服務局以用者自負原則收費。所謂用者自負，即是使用服務的業主才需要支付費用，費用水平按收回成本的原則釐定，機構不以賺取利潤為目的。

陳茂波提出的參考水平，是每個單位大約要支付數千元。這個數字目前屬於概括說法，實際金額要視乎服務範圍及成本而定。業主需要注意的是，「收回成本」與「免費」是兩回事，機構雖然非牟利，服務仍然有價。

對業主而言，這個收費模式有兩個含義。第一，費用由實際使用者承擔，即是有維修需要的單位業主，而非全體納稅人分擔。第二，數千元的水平相對整體維修工程開支屬於較小的一部分，主要針對機構提供的支援及服務本身。至於各類服務的具體收費表，仍有待機構正式運作後公布。

長者業主資助安排：兩億元預留與支持力度考量

政府已預留兩億元，用作資助業主的費用。這筆預留款項是回應用者自負收費下，部分業主可能無力承擔的問題。

陳茂波特別提到，舊區樓宇樓齡較長，且有不少長者居住，這類業主未必可以完全負擔費用，政府可考慮增加支持力度。換句話說，兩億元是目前的預留規模，未來如有需要，支持可以再加碼。

同時，陳茂波表明不宜一刀切就資助比例劃線。這個立場背後的考慮是：不同業主的負擔能力差異很大，劃一比例反而會令資源分配失衡。資助安排預計會按個別情況調整，長者業主及經濟困難的業主可望獲得較大支持。業主應留意當局日後公布的具體申請安排。

預審名單與專業指導：業主挑選專業人士及維修承建商須知

除了金錢資助，新機構的另一個重點是資訊與把關。當局將公布經政府查核的預審名單，讓業主從中挑選專業人士及維修承建商。

這對業主的實際意義在於降低遇上問題承建商的風險。過往樓宇維修工程糾紛，不少源於業主缺乏能力辨別承建商質素。預審名單由政府事前查核，等同提供一層篩選保障。

陳茂波亦提出一個值得留意的觀點：對較有能力的業主，專業指導比金錢資助更重要。有能力負擔費用的業主，真正需要的未必是資助，而是可靠的專業意見與指導，協助他們做好維修決策。業主規劃維修工程時，可以按自身情況判斷自己屬於哪一類需要。

樓宇維修支援及服務局的收費對長者業主資助有何安排？

政府已預留兩億元資助業主費用。陳茂波表示，舊區樓宇樓齡較長且有不少長者居住，未必可以完全負擔費用，政府可考慮增加支持力度，而且不宜一刀切就資助比例劃線，資助安排會按實際情況考量。

用者自負收費之下業主何時會得知實際金額？

目前公開的資訊只是概括水平，即每個單位大約支付數千元，按收回成本原則釐定。機構目標年底開始運作，各項服務的實際收費金額須待機構運作後公布，業主暫時未能得確切數目。

業主如何利用預審名單挑選維修承建商？

當局將公布經政府查核的預審名單，業主可從名單內挑選專業人士及維修承建商。由於名單內的人士及承建商已經過政府查核，業主挑選時的風險相對較低。名單的具體內容及查核準則，仍有待當局正式公布。

樓宇維修支援及服務局的成立，標誌著政府在樓宇維修支援角色的轉變：機構方面以非牟利、收回成本的方式提供服務，資助方面預留兩億元並保留加大支持的空間，把關方面則透過預審名單協助業主選人。業主宜持續留意機構年底運作後公布的收費細節及資助申請辦法，再按自身樓宇狀況及負擔能力安排維修計劃。本文內容僅供參考，不構成專業意見。